H. CONGRESO DEL ESTADO DE COLIMA
LVI LEGISLATURA
DIP. ERNESTO GERMAN VIRGEN VERDUZCO
Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural, Fomento Pesquero y Asuntos Indígenas
L.A.E ROBERTO ALCARAZ ANDRADE
OFICIAL MAYOR DEL CONGRESO DEL
ESTADO DE COLIMA.
PRESENTE.
En cumplimiento en lo que señala la ley Orgánica del Poder Legislativo en lo referente a las actividades de las Comisiones, esta Comisión de Desarrollo Rural, Fomento Pesquero y Asuntos Indígenas, la cual me Honro en presidir, por mi conducto entrega a Usted la Agenda Legislativa y programa de trabajo misma que ha sido formulada por Los integrantes de dicha comisión.
Solicitándole se turne a las áreas correspondientes para su análisis y aprobación.
Sin otro en particular me es grato enviarle un fraternal saludo.
A T E N T A M E N T E
COLIMA, COL. A 18 DE NOVIEMBRE DEL 2009
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DIP.ERNESTO GERMAN VIRGEN VERDUZCO
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Calzada Galván esq. Los Regalado. Teléfono 31 3 56 44, Conmutador 31 21159 ext. 126
Programa de Trabajo de la Comisión de Desarrollo Rural, Fomento Pesquero y Asuntos Indígenas de la LVI Legislatura del Congreso del Estado de Colima
Marco Conceptual
No cabe duda que el sector agropecuario y el desarrollo de las zonas rurales, debe ser un tema prioritario en la agenda del Gobierno Federa y estatal, a tal grado que de su fortalecimiento o deterioro, dependerá el desarrollo sustentable de nuestro estado.
De acuerdo a investigadores de la materia, los principales factores que han hecho que este sector pierda presencia en los mercados nacional e internacional son la falta de financiamiento a proyectos productivos a largo plazo, la carencia de crédito, el bajo desarrollo de la infraestructura, la falta de asistencia técnica, escasos niveles de desarrollo y la pobre adopción de tecnología de punta, ésta última generadora de deficiencias en los procesos de cultivo, riego y ciclos agrícolas diversos, lo cual ha impactado gravemente en el autoconsumo y las exportaciones agropecuarias.
El campo mexicano se encuentra en una situación de estancamiento ya que no ha tenido el auge que se prometió a partir de la firma del Tratado de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN).
Uno de los problemas por los que atraviesa la mayoría de pequeños y medianos productores es que el mercado nacional e internacional exige normas de calidad, competitividad e inversión en el sector
El enfoque con el que se ha visto al campo es muy simplista. Se ha dicho que a partir del crecimiento de aquellos campesinos que sean capaces de ser productivos y competitivos va a haber un impulso general para todo el sector, pero Mientras que los agricultores no cuenten con las condiciones que les permitan introducir innovaciones tecnológicas para eliminar estas ineficiencias y en consecuencia aumentar sus rendimientos, hoy bajísimos, será imposible que se vuelvan competitivos
En Asuntos Indígenas, la atención a nuestros pueblos indígenas reviste un interés fundamental: por un lado, implica reconocer que a nivel internacional el debate sobre ellos ocupa un lugar central en las discusiones de los gobiernos y de los organismos internacionales, y por el otro, la necesaria obligatoriedad de nuestros gobiernos de reconocer los derechos de nuestros pueblos indígenas.
Frente al inicio de una nueva gestión gubernamental y a la espera de la presentación del Plan estatal de Desarrollo 2009-2015; esta Comisión tiene que contribuir a la necesaria tarea de solicitar al gobierno una Política dirigida a los pueblos indígenas de nuestro estado.
Una Política que permita transitar hacia el reconocimiento y el impulso de las capacidades productivas de todas y cada una de nuestras comunidades indígenas.
Objetivos:
- Detectar vacíos y lagunas en los ordenamientos legales y reglas de operación para agilizar los trámites de inscripción y aprobación de los programas de apoyo de las diversas secretarías.
- Impulsar un espacio de vinculación entre todos los funcionarios de las diferentes dependencias o secretarias que se relacionen con el desarrollo agrícola, ganadero, forestal y pesquero, tanto federales y estatales, con el fin de mejorar la coordinación e información de los diferentes apoyos y proyectos que habrán de impulsarse al interior del Estado.
- Impulsar el incremento de recursos y programas destinados a los pueblos indígenas y al desarrollo rural, agropecuario y pesquero por parte de los gobiernos federal, estatal y municipal.
- Ampliar, fortalecer y consolidar las tareas de la LVI legislatura en materia pesquera.
- Estudiar, analizar y dictaminar iniciativa de leyes, decretos, reformas y/o adiciones en materia pesquera.
- Celebrar reuniones de carácter regional y local, con la participación de todos los interesados en la acuacultura y la pesca.
- Los que señala la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Colima en su Artículo 57.
Programa de Trabajo
- Actuar y fortalecer en la revisión, investigación y análisis de las leyes estatales en función del desarrollo agrícola, pesquero y asuntos indígenas para valorar su funcionalidad, operatividad, vigencia y aplicación.
- Revisar de manera responsable el presupuesto en cuestión agropecuaria, pesquera y asuntos indígenas.
- Vinculación con el sector académico, como las universidades, promoviendo la investigación en áreas de interés para un mejor desarrollo agrícola, como genético, biotecnológico, técnicas como agricultura orgánica y control biológico.
- Promover intercambios de tecnologías, la realización de cursos-talleres de capacitación en las distintas áreas de producción.
- Fortalecer la vinculación entre todos los funcionarios de las diferentes dependencias o secretarias que tengan incumbencia que se relacionen con el desarrollo agropecuario, pesquero y asuntos indígenas, tantos federales estatales y municipales, con el fin de enriquecer las reformas apoyos y proyectos.
- Promover acciones para generar un desarrollo agropecuario y de pesca, rentable y sustentable.
- Realización de foros y mezas de trabajo entre productores para llevar a cabo las reformas convenientes para los agricultores.
- Dar seguimiento a las reuniones de la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Rural Sustentable, con la Intención de tener conocimiento y dar el seguimiento a los acuerdos que se tomen.
- Fomentar la modernización de la industria agropecuaria y de pesca.
- Difusión de los programas de apoyos Federales y Estatales, dirigidos a las diferentes Organizaciones y Asociaciones de Productores Rurales y Pesqueros, ejidos y comunidades indígenas.
- Obtener una valoración actual de la infraestructura y procesos agropecuarios de cada uno de los municipios que conforman el estado.
- Promover en las diferentes regiones del estado cooperativas de consumo.
- Presentar un punto de acuerdo para Qué los programas de apoyo al campo se valga de los institutos de investigación, universidades y productores estatales, para fijar las fechas de apertura de las ventanillas para la entrega programada de dichos recursos, así como presentar un proyecto para el mejoramiento de las reglas de operación en cada estado. Que sea el Poder Legislativo de cada Estado quien acepte o modifique dichas reglas para la aplicación de los cursos así como para la apertura de las ventanillas correspondientes.
- Realizar foros para el Análisis y Discusiones sobre las ventajas y desventajas del uso de transgénicos en la agricultura
- Promover el diálogo, la concertación y los acuerdos entre los grupos indígenas de la entidad, con el objeto de propiciar las condiciones para su desarrollo integral, respetando sus usos y costumbres.
- Conducir, encausar los asuntos de orden agropecuario, pesquero y asuntos Indígenas que le sean encomendados, por el pleno o por la Mesa Directiva.
Para el desarrollo de los Trabajos de la Comisión de Desarrollo Rural, Fomento Pesquero y Asuntos Indígenas, se ha estructurado un equipo de trabajo que dará atención permanente y brindará los apoyos que por su naturaleza deben otorgar a la ciudadanía los Diputados integrantes de esta Comisión.
ATENTAMENTE
Por la Comisión de Desarrollo Rural, Fomento Pesquero y Asuntos Indígenas
Colima, Col; Octubre 22 de 2009
Presidente
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Dip. Ernesto Germán Virgen Verduzco
Secretario Secretario
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Dip. Armida Núñez García Dip. Leonel González Valencia